MỘT NĂM VẬN HÀNH CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG HAI CẤP: BƯỚC CHUYỂN TỪ QUẢN LÝ HÀNH CHÍNH SANG QUẢN TRỊ PHÁT TRIỂN
DOI:
https://doi.org/10.62829/Từ khóa:
Chính quyền hai cấp; Quản trị phát triển; Quản lý hành chính; Tinh gọn bộ máy; Cải cách thể chế; Đổi mới phương thức lãnh đạo.Lượt tải xuống
Đã xuất bản
Số tạp chí
Chuyên mục
Cách trích dẫn
Tóm tắt
Bài viết đánh giá tương đối toàn diện thực tiễn một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp (cấp tỉnh và cấp xã) từ cột mốc ngày 01/7/2025. Việc cắt bỏ cấp hành chính trung gian (cấp huyện) là một bước đột phá lớn, tạo điều kiện chuyển đổi tư duy cốt lõi từ quản lý hành chính truyền thống sang quản trị kiến tạo và phát triển bền vững. Nghiên cứu tập trung phân tích các kết quả tích cực bước đầu như: tinh gọn bộ máy, tối ưu hóa các quy trình số thông qua ứng dụng công nghệ, thúc đẩy cơ chế phân cấp và đưa chính quyền đến sát gần người dân. Bên cạnh đó, tác giả cũng thẳng thắn nhận diện một số rào cản mang tính hệ thống bao gồm: áp lực công việc gia tăng đột biến tại tuyến cơ sở, năng lực thực thi và các điểm nghẽn về mặt thể chế phối hợp liên thông. Cuối cùng, bài viết đề xuất một số giải pháp trọng tâm nhằm xây dựng một mô hình quản trị công hiện đại và hoạt động hiệu quả.
Tài liệu tham khảo
Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2017), Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2022), Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam
Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2024), Nghị quyết số 57-NQ/TW ngày 22/12/2024 về đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo và chuyển đổi số quốc gia.
Đảng Cộng sản Việt Nam (2021), Văn kiện Đại hội đại biểu toàn quốc lần thứ XIII, NXB Chính trị quốc gia Sự thật.
Quốc hội (2013), Hiến pháp nước Cộng hòa xã hội chủ nghĩa Việt Nam.
Quốc hội (2025), Luật Tổ chức chính quyền địa phương.
Chính phủ (2025), Các nghị định về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền trong tổ chức chính quyền địa phương hai cấp.
Bộ Nội vụ (2026), Báo cáo sơ kết một năm vận hành mô hình chính quyền địa phương hai cấp (nếu đã được công bố).
UBND Thành phố Hà Nội (2026), Báo cáo sơ kết 01 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
UBND tỉnh An Giang (2026), Báo cáo sơ kết 01 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
UBND tỉnh Tây Ninh (2026), Báo cáo sơ kết 01 năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
UBND tỉnh Hưng Yên (2026), Báo cáo về phân cấp, phân quyền sau khi thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
OECD (2019). Making Decentralisation Work: A Handbook for Policy-Makers.
OECD (2021). Government at a Glance 2021.
OECD (2020). Digital Government Index: 2019 Results.
World Bank (2017). World Development Report 2017: Governance and the Law. 17. Osborne, D., & Gaebler, T. (1992). Reinventing Government.
Osborne, S. P. (2010). The New Public Governance?.
Christopher Hood (1991). A Public Management for All Seasons?.
Pollitt, C., & Bouckaert, G. (2017). Public Management Reform: A Comparative Analysis.
Peter Evans (1995). Embedded Autonomy.
UNDP. Governance for Sustainable Development
