CẢI CÁCH HÀNH CHÍNH - ĐỘNG LỰC GIẢM CHI PHÍ XÃ HỘI VÀ NÂNG CAO HIỆU QUẢ KINH TẾ TRONG MÔ HÌNH CHÍNH QUYỀN ĐỊA PHƯƠNG HAI CẤP
DOI:
https://doi.org/10.62829/Từ khóa:
Cải cách hành chính; Chính quyền địa phương hai cấp; Chi phí xã hội; Hiệu quả kinh tế; Chi phí giao dịch; Số hóa quy trìnhLượt tải xuống
Đã xuất bản
Số tạp chí
Chuyên mục
Cách trích dẫn
Tóm tắt
Bài viết nghiên cứu sâu về tác động của cải cách hành chính (CCHC) đối với việc giảm chi phí xã hội và tối ưu hóa hiệu quả kinh tế trong bối cảnh mô hình chính quyền địa phương hai cấp. Bằng phương pháp luận kinh tế học hành chính, nghiên cứu chỉ ra rằng cấu trúc hai cấp (tỉnh - xã) sở hữu những ưu thế vượt trội về mặt lý thuyết trong việc rút ngắn khoảng cách quản lý. Tuy nhiên, mô hình này cũng đối mặt với nguy cơ chồng chéo chức năng và gia tăng chi phí giao dịch công nếu thiếu một cơ chế vận hành tối giản và liên thông. Bài viết phân tích các cấu phần chi phí xã hội phát sinh từ rào cản thủ tục, định lượng hóa dòng dịch chuyển nguồn lực khi áp dụng công nghệ số, và đề xuất mô hình tối ưu hóa. Kết quả nghiên cứu khẳng định CCHC không thuần túy là giải pháp kỹ thuật quản trị, mà là động lực kinh tế nội sinh, trực tiếp giải phóng các nguồn lực xã hội bị thắt nút và nâng cao năng lực cạnh tranh quốc gia.
Tài liệu tham khảo
Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2022), Nghị quyết số 27-NQ/TW ngày 09/11/2022 về tiếp tục xây dựng và hoàn thiện Nhà nước pháp quyền xã hội chủ nghĩa Việt Nam trong giai đoạn mới.
Ban Chấp hành Trung ương Đảng (2022), Nghị quyết số 18-NQ/TW Hội nghị Trung ương 6 khóa XII về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả.
Bộ Chính trị (2025), Kết luận số 127-KL/TW ngày 28/02/2025 về tiếp tục sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị.
Quốc hội (2025), Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025.
Quốc hội (2025), Nghị quyết số 202/2025/ QH15 ngày 12/6/2025 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh.
Ủy ban Thường vụ Quốc hội (2025), Nghị quyết số 1676/NQ-UBTVQH15 về sắp xếp đơn vị hành chính cấp xã năm 2025.
Chính phủ (2025), Nghị định số 118/2025/NĐCP quy định về thực hiện thủ tục hành chính theo cơ chế một cửa, một cửa liên thông.
Chính phủ (2025), Các nghị định về phân cấp, phân quyền và phân định thẩm quyền giữa chính quyền địa phương hai cấp.
Bộ Nội vụ (2026), Báo cáo sơ kết một năm thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Osborne, D., & Gaebler, T. (1992), Reinventing Government: How the Entrepreneurial Spirit is Transforming the Public Sector. Addison-Wesley.
Osborne, S. P. (Ed.). (2010), The New Public Governance? Emerging Perspectives on the Theory and Practice of Public Governance. Routledge.
World Bank. (2017), World Development Report 2017: Governance and the Law.
